2014年度行政工作总结和2015年度工作思路
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是打造黄浦环卫品牌的重要一年。为继续巩固黄浦区政府提出的“三大组团”(十六铺地区、复兴地块、董家渡地区)重点功能项目建设,欣望公司在2014年市容环境保障工作中,以创建市级文明单位为载体,以打造企业文化为引领,在区局正确领导和支持下,公司顺利完成了上级交办的各项工作任务。现将2014年工作总结及2015年工作思路报告如下:
一、强化综合保障措施,确保重大节庆活动环境整洁
在2014年环卫保障工作中,公司各部门、各班组在公司党政领导的带领下,针对节庆长假、重大活动赛事人流量大的特点,精心制定元旦、春节、五一、十一等节庆保障计划,顺利完成亚信峰会、旅游节、马拉松比赛等重大活动保障工作。
1、切实做好重大节庆保障工作。根据区局对节日环境保障工作的要求,公司通过合理安排、责任落实,在实行24小时值班制度以及三级考核制度基础上,重点加强南外滩、十六铺老码头等景点周边道路的巡视力度,顺利完成了今年一系列的重大节庆保障工作。在元旦、春节长假期间出动作业人员5499人次,车辆187辆次,清除鞭炮及暴露垃圾54.7吨;在“五一”节庆保障工作中,出动作业人员1592人次,车辆36辆次,清除暴露垃圾4.2吨;“十一”国庆长假期间,共出动作业人员5322人次,加班加点131人次,各类车辆135辆次,清除暴露、无主垃圾27.4吨。从元旦至国庆一系列重大节庆保障工作中,公司无一例市民有责投诉,无媒体曝光事件发生。
2、顺利完成“亚信”峰会保障任务。2014年上海“亚信”峰会期间,为确保以靓丽的市容环境迎接峰会到来,欣望公司根据区局“五个要、四个全面”总体要求,落实各项保障措施。一是成立了以支部书记为组长、总经理为副组长的“亚信峰会”保障领导小组,精心制定保障方案和应急预案,确保工作目标的有效落实;二是通过召开动员大会、道班房宣传栏内张贴海报等多种方式,大力宣传“亚信”峰会,增强全体职工参与意识,确保知晓率达100%;三是在原有工作基础上,通过强化“三级巡查”力度、调整岗位作业时间等各类措施,着力促进保障任务见实效。同时,公司积极响应半淞园街道“平安志愿者”活动,从5月14日至5月22日,公司志愿者共出动40人次,有效维护了区域环境和谐安定。在24天的峰会保障工作中,公司对21辆机动车及区域所有“五小设施”进行喷漆和冲洗;作业人员共计出动13560人次,各类作业车辆888辆次。
3、圆满完成“双高”期间各项工作。在今年“双高”期间,公司在“规范作业、文明服务”基础上,一是加强广场、超市、菜场集市周边等人口集中地点的暴露垃圾整治力度,公司联合半淞园街道、小东门街道开展专项整治41次,清理各类无主暴露垃圾210吨;二是做好“夏令热线”投诉处理工作,公司业务人员主动深入街道、社区,了解居民“急、难、愁”问题,严格按照“三个二”快速投诉处理机制,在第一时间解决居民问题;三是落实防台防汛措施,基于今年强台风“浣熊”、“娜基莉”和“凤凰”的严峻形势。公司及时启动防台防汛应急预案,指派专人负责关注预警信息,值班人员通讯器材保持24小时畅通,并加强道路、环卫设施的检查工作,防止污水倒灌。“双高”期间,公司共疏通路段窨井及沟眼156处,清运垃圾1276.3吨;接到无责投诉22件,与去年同期相比减少25件,下降53%,总体满意率达97%以上。
4、全力确保旅游节环境整洁。为做好今年上海旅游节期间区域市容环境保障工作,公司根据区局相关要求,召开专题会议研讨保障方案:一是加强组织领导,公司成立12人节日保障领导小组,全面负责协调指挥各项环境保障工作;二是落实责任到位,公司业务部门将责任区域内周边各项保洁目标进行细分,包干区域全面落实问责制;三是增加岗位班次,公司对外马路、毛家园路、复兴东路及豫园周边等道路分别增派清道、冲洗、机械作业岗位共16处,保证道路巡回保洁不间断。
5、积极落实赛事活动保障措施。2014年上海国际马拉松于11月2日正式开跑,为确保以优美的市容环境迎接比赛到来,公司领导班子高度重视,密切关注赛事动态,全力以赴做好区域环境保障工作。一是提前勘察赛事环境,重点对西藏南路、半淞园路、外马路、苗江路等区域比赛线路作周密部署。二是及时调整作业时间,清道人员提前45分钟到岗,并调整线路周边的商铺垃圾上门收集时间,切实做到作业、比赛无缝衔接。三是加强比赛线路及周边道路环境的巡视力度,对街沿废物箱进行一次全面检查,发现损坏立即报修,确保道路环境文明有序。四是加强道路洒水降尘频率,公司于10月27日开始,每日增派出动12名职工、2辆冲水车对外马路段开展一次集中冲洗,有效减少了尘土污染。五是进一步强化应急处置能力,针对各类突发状况开展多次模拟演练,尽力确保比赛当日响应及时、处置有效。赛后共出动24名作业人员及14辆作业车辆,清除纸杯、海绵等各类垃圾共38桶,路面迅速恢复整洁。
二、文明建设常抓不懈,全面提升服务水平
为巩固“洁净道路工程”成果,全面提升综合管理及作业服务水平,一年来,欣望公司在区局正确领导下,积极响应区文明办号召,以创建市级文明行业为重要抓手,坚持“跨前一步,为民服务”的工作理念,重点围绕公司区域内81条道路、9个班组及12座公厕按部就班开展创建工作。
1、切实做好道路保洁文明行业创建工作。一是排摸自查。公司根据区局文件要求,针对业态复杂、问题频发的中小道路,因地制宜开展普查工作。今年1月至10月间,道路检查共计7566次,发现道路问题395个,均及时通过公司微信平台进行了处置;二是督查整改。公司在认真总结自查过程中所发现问题的基础上,及时对症下药,充分发挥“一路一策”管理效应,通过加强重点路段机械化冲洗和人工巡回保洁、强化作业质量考核力度、联动街道管理所等部门开展联合整治等方式,及时整改各类突出问题,整改率达100%;三是长效管理。公司不断完善持续、有效、可行的长效管理机制,主动深入社区宣传创建内容,努力营造管理有序、环境优美的道路环境。
2、积极开展文明班组创建活动。随着新一轮文明班组创建工作启动,在巩固去年创建成果基础上,进一步提升班组管理水平。一是继续开展申报工作,根据区局要求,公司今年共推荐4个班组参与文明班组申报,确保文明班组创建率巩固推进至60%;二是落实全员培训工作,公司于4月28日邀请市质监中心道路管理科长顾文祥为公司各班组长开展培训和指导,使各班组长从思想上重视、从行动上落实。
3、继续推进文明公厕创建、迎检工作。为树立行业窗口文明形象,进一步巩固去年创建成果,公司根据《上海市创建“文明公厕”专业考评细则》工作要求,落实一系列举措:一是确保知晓率。公司将《2014年度上海市公厕管理与服务行业社会公众满意度调查》发放到每位公厕管理员手中,认识到文明公厕测评的重要性,明确公厕保洁服务标准;二是保证检查率。公司认真落实三级考核制度,班组每天自查率100%,同时,公司业务科采取定期与不定期抽查相结合的方式,督促公厕管理员养成规范服务的良好习惯,检查覆盖率100%;三是加大奖惩力度。公司把创建工作与公厕管理员绩效考核挂钩,发现违规行为立即惩处,并实行班组长连带责任制,确保创建工作取得实效,全面提升市民满意度。今年开展公厕检查共计1868次,发现问题30个,均及时进行了落实整改。
三、垃圾分类层层把关,全面巩固减量实效
在今年垃圾分类、减量工作中,公司将社区作为宣传的重要阵地,通过积极宣传垃圾分类意义、演示垃圾分类操作流程、赠送垃圾分类主题小礼品等方式,不断提升居民知晓率。同时,为认真完成年度生活垃圾减量5%的工作任务,公司对清道垃圾、店铺上门收集垃圾在进中转站过程中进行二次分拣,提高垃圾分类水准,并通过设立装修垃圾临时堆点,以及小压站分拣废弃酒瓶、枯枝落叶、餐厨垃圾统一清运等方式,有效降低了垃圾产量。公司全年收运分类垃圾11731吨,餐厨垃圾6053吨,无主垃圾720吨,废弃酒瓶629桶,极大改善了区域生活垃圾产量,较好完成了减量指标。
四、安全生产狠抓落实,全面强化质量考核
为切实提高安全生产管理水平,公司在日常保障工作中,紧紧围绕牢固树立“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,先后成立安全设备设施科、业务质量督导组以加强安全生产管理水平,并不断完善各项安全生产制度和考核标准,为公司持续发展夯实了基础。
1、抓牢安全教育工作。公司始终将提高职工素质作为安全生产工作中一项重要的任务目标,以“安康杯”竞赛、“安全月”等安全生产活动为载体,在办公场所、道班房等地点张贴安全生产主题海报,充分利用黑板报、简讯等形势进行广泛宣传,力争做到人人知晓。公司定期组织作业车辆驾驶员参加安全培训,通过总结大量社会案例、交流安全工作经验等环节,有效提升了职工安全意识。今年公司共组织9次安全培训讲座,职工覆盖率100%。
2、完善安全基本制度。为使企业安全生产工作稳妥推进,公司先后制定完善《安全生产管理制度》、《劳动防护用品管理制度》、《汽修电工安全操作规程》、《电动四轮车安全管理制度》,以及门卫值班、防火防灾、安全用电等20余项安全生产规章条例,切实做到有章可循、违章必究。公司每月召开一次班组例会,深入分析安全隐患,认真实行三级考核机制,以及定制度、定措施、定时限、定责任人的“四定”方案。同时,公司今年制定的《安全生产考核奖惩制度》,进一步完善了作业安全奖惩体系,为公司安全生产工作秉公处置、按章办事夯实了基础。
3、强化检查考核力度。企业安全事关重大,公司安全主管部门每月对班组进行检查考核,主要涉及四方面:一是职工休息场所安全,二是作业车辆行驶安全,三是节假日期间办公场所安全,四是作业工具摆放安全。公司领导班子以“听汇报、查记录、跑现场”的方式,定期对9个班组开展安全检查,查出的安全隐患要求限时整改。公司对所有机动车、电动极具车等车辆进行全面统计,上半年设备小修共计258次,设施完好率98%;消防安全检查13次,更新灭火设备74只;五小设施共检查1984次,发现问题179个,及时进行了整改;共修缮五小设施23处,整修不锈钢三轮车32辆、三轮电动车20辆、清道夹子车85辆,小畚箕140只。在公司各部门、班组的共同努力下,确保了公司今年无一起重大安全责任事故。
4、做好防暑降温工作。在今年的高温期间,欣望公司严格按照市局、区局关于开展防暑降温工作通知的要求,认真落实相关措施。一是广泛宣传防暑降温知识,在道班房、公厕等场所张贴知识讲解图,增强职工自我防范意识和自救能力;二是公司向一线职工发放大麦茶、风油精等解暑物品,使职工能在高温作业中保持饱满精力;三是根据班组实际情况,在区域各路段、公厕内合理增设供水点,满足一线作业人员随时饮水的需求;四是要求各班组长增加道路巡视频率,密切关注一线职工的身体状况,一旦发现有身体不舒服迹象,立即让其暂停作业,由班组长亲自护送职工前往道班房休息,并给予防暑药品服用;五是公司开展以“全力以赴战双高,鼓足干劲争先锋”为主题的“五比五赛”劳动竞赛活动,竞赛采取一票否决制,有效激发广大职工爱岗敬业的精神。
五、加强职工队伍建设,提升职工综合素质
广大职工是推进公司发展的主体力量,提高职工队伍素质、凝聚队伍合力是公司的长期任务。为此,公司坚持以人为本的工作方针,通过一系列的教育培训,把队伍建设重心放在企业文化凝心、人文关怀聚力、教育培训育人方面,提升了职工队伍的主动性和创造性。
1、积极参与技能培训。为进一步提高一线职工作业技能,公司自6月起,组织8个班组共275名职工,分5期参加了道路清扫工(五级)技能培训。培训从实战角度出发,内容涵盖市容环卫行业法律法规、道路清扫保洁质量标准和操作规范等,并接受人工清道路、人工冲洗道路、废物箱保洁及自制道路清扫工具等实践考核,确保创建知晓率100%、岗位技能培训率100%的总体目标。
2、举办管理培训讲座。为提升公司班组管理水平,强化班组长的综合素质,公司于8月26日举办了基层管理培训讲座,邀请区总工会宣教文体部长郑国洪为公司班组长授课。此次培训内容中涉及的“5S”管理、定置管理等多种管理技巧,极大充实了公司现有管理模式,切实提高了班组长面对各类情况的处置应变方法。
3、积极学习先进典型。在职工队伍中树立“学先进,树典型”思想旗帜,历来是公司打造优秀职工队伍过程中的重要组成部分。为进一步弘扬道德模范精神,公司于10月份组织62名干部职工参加全国劳模李影的先进事迹报告会。通过聆听劳模奋斗历程,学习劳模工作方法,在公司内部掀起学习劳模精神热潮。
六、建章立制促进规范,提高企业综合竞争力
企业的持续发展需要大量人才力量推动,而良好的人才培养能有效提升企业在行业中的竞争力。今年公司不断总结以往工作经验,采取一系列措施,促进企业全面发展。
1、建立竞聘上岗机制。为深化公司内部人事制度改革,进一步拓宽选人用人的渠道,欣望公司先行将党政办公室主任、业务科副科长及科员、部分班长及副班长等10个职位面向全体职工实行公开竞聘。竞聘程序分为公布岗位、公开报名、资格审查、竞聘演讲及面试答辩,最后确定拟聘人选、任职公示等环节。根据竞聘上岗制度流程,公司于4月2日召开了岗位竞聘动员会,对竞聘原则、竞聘方式、竞聘条件等作了具体介绍,使广大员工对竞聘工作有全面的认识,并有24名职工递交了报名申请。在整个竞聘过程中,公司始终体现了“公平、公正、公开、透明”的原则,把人才选拔到管理岗位上来,也为今后公司选拔人才积累了经验。
2、推行“责任承包”制度。公司为发挥一线职工主动保养作业车辆,以及在不影响正常作业的同时调动节约一次性塑料袋使用的积极性,在贯彻“养重于修、检重于修、环保至上”指导思想的基础上,探索建立“不锈钢三轮车维修”及“一次性塑料袋”责任承包制。通过每车每月40元的保养费及废物箱塑料袋使用量的奖励制度,使责、权、利三者紧密结合起来,真正实现职工与企业的双赢,有效提高了职工的主动性和积极性。
3、制定职工技能、学历奖励制度。为进一步加强公司技术人才队伍建设,充分调动广大职工学技术的积极性和主动性。公司根据区局相关文件精神,结合各部门岗位设置的实际情况,特制订了《职工技术等级岗位津贴的实施办法》,岗位类别包括清道人员、驾驶人员、维修人员及行政管理人员。同时,公司制定了《学历奖励制度办法》,鼓励广大职工主动进修学历,提升自身知识水平,进修合格后公司根据不同标准给予一次性奖励。
4、提升企业竞争力。公司将原本叁佰万的注册资金增加至壹仟贰佰万,并由原来的陆域环境作业养护三级资质提升至二级资质,进一步增强了企业竞争力。
七、劳资关系和谐稳定,致力维护职工权益
根据年度工作计划,公司劳资部门按时完成了年度养老保险基数申报工作,并为全体职工的养老金、医疗保险金、失业保险金和公积金缴纳作了及时调整;顺利完成了公司落实集体协商制度相关情况调查工作;为20名职工办理了退休手续,为5名新进职工办理了招工、劳动合同签订及社会保险缴纳等手续;为10名外来从业人员办理了居住证相关证明;完成了全体职工劳防用品发放的统计、编制工作。
八、开展教育实践活动,持续改善民生工程
一年来,公司以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机,紧紧围绕区局关于改善民生结构、构建和谐企业的要求,牢固树立以人为本的理念,着力于练内功、强渠道、重民生,对内着力落实职工增资方案、道班房改扩建工程等项目,对外抓好公厕改建、市实事项目工程等项目,让职工群众共享企业发展成果,促进和谐企业持续发展。
1、全面落实职工工资增长机制。根据《关于2014年环卫企业职工工资福利待遇工作指导意见》(黄绿容[2014]21号)文件规定,公司认真制定《2014年职工工资福利待遇调整方案》,将职职工增资调整为每月290元,离岗职工每月174元,从1月1日起执行;外来从业人员最低工资标准由1705元调整为1915元,从4月1日起执行。参与本次工资调整的职工人数共计718人次。公司于7月21日与工会方签订了为期三年的集体合同、女职工特殊利益保护专项集体合同和2014年职工工资福利等集体协商合同,进一步保障了职工工资福利。
2、改善职工休息环境。公司历来重视一线职工的工作、休息环境,领导班子每周深入走访班组了解一线职工状况,上半年顺利完成了巡道街15号、南车站路491号、陆家浜路15号以及油车码头街92号共计4座道班房。特别是陆家浜路15号道班房的改造项目,共计扩建400余平方米,良好的工作环境赢得一线职工的好评。
3、大力提升企业形象。一是改造油车码头街、南车站路、毛家园路的4座公厕,并为区域12座公厕安装防滑垫,方便市民进出;二是积极响应市实事项目工程,共安装除臭装置14处;三是更新小压站2座;四是更新区域废物箱592只,提升道路整洁水平;五是解决好“最后一公里问题”。
九、关心职工生活状况,推进职工之家建设
公司在注重职工队伍建设的同时,时刻关心职工的身心健康,也是提高企业凝聚力的重要组成部分。为进一步推动职工福利保障、困难职工帮扶等问题的解决,公司坚持“提高服务质量,完善服务手段,拓宽服务领域”的原则,在区局大力支持下,通过落实各项福利制度等措施,着力于为广大职工办实事,努力营造温馨小家氛围。一是做好防暑降温工作。据统计,在今年“双高”期间,公司共投入136854.52元用于一线职工的防暑降温及相关慰问工作,区局、公司领导班子慰问班组共计51次,慰问高龄退休职工14名,发放各类降温饮品486箱,劳防用品231套;二是开展各类帮困活动。公司工会在行政方的大力支持下,积极开展“冬送温暖,夏送清凉”活动,全年走访慰问职工、退休职工31名,慰问金额一万余元;全年为71名困难职工助医、助学和助困,累计救助金额贰万余元。工会还为2名身患重病的职工向行政申请帮困基金达叁仟余元;三是保障职工身体健康。公司于3月17日至3月26日,共组织663名正式职工及外来从业人员参加医疗体检,使广大职工对自己身体状况有充分地了解,做到有病早治、无病预防。公司在4月份为239名正式职工续保了《综合补充医疗意外(工伤)互助保障计划》;5月份为284名退休职工续保了《住院补充医疗互助保障》;8月份为436名外来从业人员续保了E类保险;今年共为12名职工办理了住院理赔手续。公司从4月份起,组织265名职工分批前往黄山疗养院疗休养院进行疗休养活动,受到广大职工的普遍欢迎;四是丰富职工文体活动。公司积极动员广大职工参加局工会举办的职工运动会,共有15名青年职工分别参加了羽毛球、乒乓球、保龄球、拔河、田径、飞镖比赛,并选派2名职工参加由区总工会举办的职工体育培训保龄球项目。
2015年行政工作思路
在2014年工作基础上,公司2015年工作重心就是紧紧围绕区局工作目标,以加强企业文化建设为重要抓手,通过强化干部职工责任意识、竞争意识,健全公司内部责任机制,以踏石留印、抓铁有痕的工作精神,促进企业持续发展,真正实现“团结聚和谐,扮靓美丽市容;创新促发展,铸造精品企业”的美好夙愿。
1、抓队伍建设。坚决贯彻执行区局管理制度,规范环卫作业流程、规范企业作业管理,努力提高公司内部精细化管理能力,提高职工队伍整体素养。
2、抓人才培养。随着职工退休高潮到来,公司将继续完善人才培养机制,充实一线管理作业,通过严格落实竞聘上岗制度,公开选才、择优上岗,确保公司可持续发展。
3、抓文明创建。通过文明班组等一系列创建活动,坚持月度“服务明星”评选活动,大力宣传先进事迹、先进典型,以点带面,促进行业文明持续发展,为打造优秀企业品牌夯实基础。
4、抓设施改建。在顺利完成今年道班房改建基础上,公司计划于2015年开展新一轮的设施改建项目工程,进一步提升职工的工作、休息环境质量。
5、抓内部管理。规范完善公司各项规章制度,严格按照公司制订规章制度办事,公开公正。坚决贯彻落实区局工作目标,按时间节点按时完成区局下达各项创建任务。
6、抓作业质量。在获得今年二级资质单位成果基础上,公司严格按照行业标准考核作业质量奖勤罚懒,凭借一流环境卫生面貌迎接市民满意度测评及企业一级资质申请。
7、抓减量工作。严格按照区局减量工作标准,抓好生活垃圾分类减量工作,在2014年的工作基础上,进一步加强垃圾分类、减量宣传和减量流程,努力在2015年有新突破。
8、抓安全生产。严格按照安全生产规章制度,抓安全生产、抓安全教育,坚决杜绝安全生产重大责任事故及媒体曝光事件。
9、抓增收节支。严格遵守财务制度,规范财务经费收支,坚决落实八项规定,一万元以上的资金使用必须通过领导班子集体审核,达到收支有度,收支平衡。
上海欣望环境卫生服务有限公司
2014年11月5日