2015年是“十二五”规划的收官之年，是启动“十三五”规划的编制年，也是全面排查整治隐患的安全年。欣望公司紧紧围绕区局的工作重心，以提升行业的市民满意度为目标导向，以文明行业创建为契机，以企业文化建设为抓手，全体干部职工凝心聚力、开拓进取、攻坚克难、真抓实干，圆满完成了全年各项目标任务。

一、强化预案抓细节，确保重大节庆活动保障任务圆满完成

1、顺利完成重大节庆假日的保障工作

欣望公司针对重大节庆长假人流量大的特点，本着早部署、全动员、快行动、稳推进的原则，精心编制元旦、春节、“五一”、“十一”等国定节庆假日的保障预案。通过合理安排人员、调整作业模式、开展专项检查行动等措施，全面落实责任。在元旦、春节、“五一”、“十一”等国定节庆假日保障工作中出动人员10481人次，作业车辆382辆次，清除鞭炮垃圾26吨，各类无主、暴露垃圾555吨，无市民有责投诉及媒体曝光事件发生。

2、认真做好“两会”期间环境保障任务

为营造干净整洁的会议环境，根据保障预案：一是重点加大对中山南路、西藏南路、苗江路等主干道路保洁力度，开展大面积、全时段的洒水降尘作业。二是安排考核人员跟班督查，消除作业盲区。三是成立一支5人应急小组，及时处理解决偷倒生活垃圾、土方车遗撒等问题。“两会”期间，共增派10名作业人员，出动6辆机扫车、6辆洒水车，为“两会”创造了整洁靓丽的市容环境。

3、全力服务“劳伦斯世界体育奖”颁奖礼活动

根据劳伦斯世界体育奖颁奖礼的环境保障要求，参照2014年亚信峰会期间的保障水平：一是通过成立领导小组，细化工作任务。二是强化南车站路、中山南路、瞿溪路等重要路段的冲洗力度，出动了18名作业人员和5辆飞行保洁车对道路隔离栏进行清洗保洁。三是积极配合城管部门对占道经营、流动摊贩等开展专项整治活动。四是主动联络大同中学增设4只废物桶，确保垃圾不满溢。通过层层责任落实，顺利完成了颁奖礼活动保障任务。

4、全力确保旅游节期间环境整洁

为切实做好旅游节期间环境卫生保障工作，欣望公司紧贴实际制定保障预案：一是增加对老码头、十六铺码头和豫园周边道路的作业清扫和废物箱保洁的频率。二是安排冲水车对主干道进行全面冲洗，有效的提升了重点区域内路面的整洁度。三是对环卫设施和车辆设备进行全面的安全检查，保障游人使用安全。

5、提早部署体育赛事保障措施

欣望公司凭借多年保障重大体育赛事任务的经验，在年初就已将“八一”军民长跑和上海国际马拉松比赛列入工作计划表内，并根据实际线路安排及时调整、完善保障预案。

（1）“八一”军民长跑。一是对苗江路、望达路、花园港路、半淞园路等沿线道路进行杂草清除。二是安排1辆冲水车和2辆洒水车对赛道进行全面冲洗。三是在比赛前夜对有所废物箱进行内胆清理，保证了赛道路况的整洁度。

（2）上海国际马拉松比赛。一是提前勘察赛事环境，对西藏南路、半淞园路、外马路、苗江路、高雄路等比赛线路作出周密部署，对道路沟底、隔离栏等进行冲洗，并对杂草进行清除，共清除杂草6黄鱼车。二是对沿线道路废物箱进行一次全面清洗保洁，并加大巡查考核力度，更换废物箱内胆100只。三是赛事前一周每日出动12名职工、2辆冲水车对沿线道路开展一次集中冲洗，有效降低尘土污染。四是对位于申杰公司交界处的西藏南路隧道口的应急车道中的枯枝落叶进行应急处置。五是在沿线三个饮水点增设三十只垃圾桶，方便运动员、工作人员投放废物。六是针对各类突发状况开展多次模拟演练，提升应急处置能力，力求比赛当日响应及时、处置有效。

二、深挖潜能重实效，力求垃圾分类减量工作取得新突破

1、巩固垃圾分类成果

为进一步做好垃圾分类减量工作，欣望公司根据区局每日14吨减量指标要求，落实四项措施确保完成减量任务。一是加强区域内4座环卫小压站管理，杜绝建筑垃圾、大件垃圾乱投放，增设废玻璃桶，对进站垃圾进行二次分拣。二是提高运输车辆达到“滴水不成线”的渗滤液排放标准；三是日均安排50桶分类垃圾运至码头，由区局作业车辆统一进行收运处理。四是新建董家渡路生活垃圾压缩站，确保垃圾减量工作不脱节。公司全年收运分类垃圾3446.8吨，废弃酒瓶627桶。

2、寻找大件垃圾新出路

随着黄浦区低碳城区建设不断推进，许多大件垃圾临时堆放点也随之取消，导致以建筑垃圾为主的大件垃圾偷倒现象与日俱增，同时街道社区加大了拆违整治力度，欣望公司每日60余大件无主垃圾缺少中转场地。面对压力，欣望公司不能坐以待毙，制定相应对策：一是成立课题小组。由业务分管领导成立以青年业务骨干为主的课题小组，通过走访班组、统计垃圾量、调研作业流程等方式，制定相关预案与设想。二是合理设置大件垃圾临时堆点。为解燃眉之急，课题小组对公司管辖区域的各个角落进行了实地勘察，在区局主管部门沟通协调下，在董家渡路设置了一个600余平方米的大件垃圾临时堆点，截止12月底，共清除大件无主垃圾5032吨。

3、强化餐厨垃圾规范收运

随着市政府对餐厨垃圾管理力度的不断加大，欣望公司严格对餐厨垃圾收运环节进行监管与自查。年初，市废管处对公司的餐厨垃圾收运工作进行了审查，并给予了工作肯定。欣望公司日均收运17吨，今年共收运餐厨垃圾约6570吨。

三、夯实基础提质量，确保市民满意度不断提升

1、加强业务考核巡查力度

随着公司业务科人员配备到位，业务考核巡查力量得到了保证，今年对各作业岗位巡查考核131次，发现问题398起，并充分发挥公司微信平台作用督促及时整改，不仅有效巩固作业服务质量，也对行业陋习起到抵制作用。

2、提升文明公厕创建水平

根据《“文明公厕”考评细则》，公司有序落实创建举措：一是完善公厕内各类设施。对公厕内的破损废纸篓进行集体更新，补齐便民服务箱内的各类物品，设立防滑警示牌及迎宾地毯；并在夏令期间，在公厕门口放置茶水桶，为市民免费提供茶水，凸显窗口形象。二是强化保洁力度。对区域内12座公厕进行集体清洁行动，规范摆放各类作业工具，确保公厕内外环境整洁。三是及时更新公厕服务告示牌。公司及时更新9座公厕的“四公开”规范服务告示牌，主动接受市民监督。四是开展专项业务培训。公司组织12名公厕管理员开展公厕管理专项业务培训，要求把“五心”服务标准有机融入到日常管理工作中，营造干净整洁的内外环境，提高市民满意度。其中，油车码头街92号和瞿溪路360号公厕被评为“示范文明公厕”。

3、强化为民服务意识 提升市民满意率

一是公司本着主动跨前一步的服务意识，要求每个班组定期走访社区听取民意，主动配合居委开展各类环境整治活动。尤其在小东门街道牵头下，公司配合拆违办、城管、工商等部门，对四牌楼路、东街、学院路、光启南路等区域内的违章搭建、违章店面招牌等脏乱差现象进行了多次联合整治，区域周边的环境卫生水平明显提升。根据统计，今年两个分公司共协助街道整治230次，出动人员1385人次，清除各类垃圾6687吨。

二是公司坚持“三个二”的市容环卫管理投诉快速处理机制。从完善应急处理预案到强化组织协调，确保市民投诉事件在第一时间内得到控制或解决。公司今年接到市民投诉73起，有责投诉3起，无责投诉70起，都达到了100%的处理率，满意率达98%。

三是公司不断扩大夏令热线效应，从居民最关心的问题出发，积极配合网格中心，对区域内的中小道路进行了全面的普查，并对垃圾箱房、倒粪站等环卫设施外墙进行了冲洗保洁。同时，主动深入社区居委，及时解决居民们的“急、难、愁”问题。据统计，“夏令热线”开通期间，公司共参与各类整治行动15次，出动作业人员90人次，清除各类垃圾75吨，接收投诉24件，均进行了处理及回访，并收到市民送来的锦旗一面，市民满意率达97%以上，满意率较去年同比上升了7%。

四、注重过程管理，持续提升安全生产实效

1、强化安全生产工作职责

欣望公司以“安康杯”竞赛活动为抓手，以争创交通安全星级资质为目标，狠抓安全隐患排查，深入推进安全生产和高温劳防工作。公司领导与各部门、分公司签订《安全生产责任书》，公司安全设备设施科与各班组签订《安全生产责任书》，对区域实行分管领导责任制，管理人员深入一线开展安全检查工作，从而形成“部门协同、全员参与”的良好工作格局。

2、丰富安全生产宣传载体

公司以“安全月”等活动为载体，在办公场所、道班房等地点张贴安全生产主题海报和标语，制作安全生产黑板报，积极报送安全生产信息。并要求各班组在每月两次的班组例会上持续加强安全宣传，做到人人知晓、不留死角，职工知晓率达100%。今年，公司共制作安全宣传黑板报3块，张贴宣传标语150张。

3、注重安全教育培训

公司把《新<安全生产法>学习读本》等培训材料发至10个一线班组，深入学习安全法律法规，特邀区安监局法制科科长为公司驾驶员及副班长以上的管理人员讲授消安全生产知识，并组织开展了“新安全生产法”知识竞赛活动，共有87名职工积极报名参加，考试通过率100%。同时，公司安全科与黄浦区公安交警支队签订共建协议，对公司安全教育培训工作进行指导。今年以来，公司共举办了6次安全培训讲座，职工培训覆盖率100%。

4、加强监督考核力度

公司领导班子以“听汇报、查记录、跑现场”的方式，定期对班组进行检查考核，检查内容涵盖了道班房、出租房、仓库等室内场所安全，作业车辆交通行驶安全，作业流程操作安全，防灾灭火设备准备齐全，班组安全台账记录齐全。在公司各部门、班组的共同努力下，消防安全专项检查7次，更新灭火设备40只，设施设备安好率100%，无一起重大交通安全事故发生。今年5月，机修班组荣获全国“安康杯”上海赛区先进集体称号。上海市车辆单位交通安全资信等级评估工作也已顺利完成。

5、加大安全经费投入

为充分调动全体职工安全生产的积极性，贯彻奖罚分明的原则，公司特制了《安全生产考核奖惩制度》，每月依据安全考核结果，实行奖惩措施。

6、全面部署防汛防台工作。在今年超强台风“灿鸿”、“苏迪罗”掠过申城的形势下，公司提前召开防汛防台专题会议，落实专人收听、关注气象预警信息，应急人员和物资准备充分，做到随叫随到。防汛期间，公司共出动作业人员1090人次，车辆26辆次，应急人员35人次，清除树枝及大件垃圾12吨，加固倒粪站坑口25只，疏通大小沟眼105处。

五、加大人才培养力度，优化职工队伍结构

1、扩大培训覆盖面

公司通过制定《岗位技能等级补贴》、搭建培训平台、提供学习资源等措施，有效转变了职工从被动学习到主动要求学习的思想观念。公司今年共组织110余名职工参加由行业协会组织的清道和公厕保洁技能等级培训，岗位培训率达到了100%，合格率99%。

2、重视技能大比武

公司主动与市环卫技校、局工会、行业工会沟通，为职工多争取技能大比武名额。不管是考前培训还是考试当天，公司都会安排专车负责接送，领导班子成员带队监督培训考核情况。2015年，欣望公司共派选了24名职工，分别参加清道、清厕、驾驶员、机修等中、高级比武，合格率达到99%，其中一名职工从无技术证书，凭借自身努力，一跃获得高级技能证书。通过技术培训、技能大比武，欣望公司不仅拥有中、高级技能的职工数量由原来的个位数增加到了27位，技术等级晋升也提供了职工在工作中获得满足感和成就感，形成了人人争学技术的良好氛围。

3、继续推行岗位竞聘机制

为继续拓宽选人用人的渠道，欣望公司积极开展新一轮的岗位竞聘活动，通过前期制定实施办法、召开动员会、确定竞聘人员、演讲面试等程序，有10名青年职工走上了管理岗位，公司管理水平得到进一步提升。

六、加强企业文化建设，提高职工整体精神风貌

1、搭建多样信息宣传平台

公司十分重视信息宣传工作，不断完善考核机制，督促信息员们写出优秀的政务信息。今年公司顺利完成了区局政务信息指标；党支部在市质监中心开展的党建征文活动中，凭借以“一路一策”为主题获得第一名；南外滩班职工李敏荣获了上海市“安康杯”征文比赛二等奖。

2、全面推广“文明班组”管理模式

今年9个班组全面实行“文明班组”管理模式，公司办公室与业务科成立创建指导小组，通过召开经验交流会、业务互查等活动，下属9个班组都制定了相应的规章制度、一路一岗、安全生产台账等资料，全体职工对“文明班组”创建意识加强。为将创建工作引向深入，公司还将海潮班列为创建示范文明班组工作计划，为下阶段申报创建工作打下扎实基础。同时，大桥班通过打区妇联擂台形式申报创建市级“巾帼文明岗”。

3、大力培育先进典型

公司在推行“月度服务明星”的基础上，今年加大先进典型培育力度。今年年初，公司邀请欣谊公司人民广场保洁班班长、全国五一劳动奖章获得者张秀琴作先进事迹报告，与职工们分享了她长期以来总结出的工作经验与人生价值观，让广大干部职工体会到岗位成才的可能性。尤其在开展“双高”劳动竞赛期间，公司面向全体职工开展了以“我身边的好榜样”为主题的征文活动，共选出稿件13份。在上级领导、公司各部门、各班组的大力支持下，本次征文活动评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖和鼓励奖共6名的名次，通过本次征文活动，在职工队伍中掀起了学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

同时，在历时三个月的“双高”竞赛活动中，共有13名职工、2个先进集体脱颖而出成为先进代表，公司还特意制作了先进事迹宣传板进行班组巡回展出，为公司培育先进典型人物积累了丰富资料。大桥班马文阔通过长期自身努力，荣获上海市先进农民工称号。

七、革新管理模式，调动职工工作积极性

1、激励职工建言献策

为调动职工参与公司日常经营管理的积极性，公司制定了《职工“金点子”征集机制的实施办法》，鼓励职工围绕与公司密切相关的管理思路、作业模式、工作作风提出自己的意见或建议，并制定相应奖励标准，激励广大职工为公司发展献计献策。

2、创新车辆承包机制

为进一步提升作业车辆完好率，督促驾驶员认真做好车辆维护保养工作，在认真听取广大驾驶员的意见的基础上，公司建立了车辆承包制度，推选出6名职工成为首批机械车辆承包对象，公司质量监督组也定期开展承包评估工作。此项制度的建立不仅车容车貌、“一手清”质量等明显改观，经过近半年的实验，达到了承包驾驶员收入增加、单位维修费用、交通事故大幅下降的“双赢”目的。

3、探索公厕岗位承包机制

随着“文明公厕”创建工作的深入开展，提高公厕保洁员的责任心变得尤为重要。欣望公司在对区域内12座公厕进行摸底调研，梳理人员结构的基础上，大胆探索公厕岗位承包制度的建立，目前在南江路公厕和毛家园路公厕进行试点。

八、严格收费标准，树立行业窗口形象

1、有序开展岗位调整工作

根据区局部署要求，公司经营收费工作需统一归并至局收费中心进行管理，因此经公司领导班子会议讨论研究，决定对经营分公司全体职工进行岗位调整，以街道为单位，分别成立东门、半淞园2个收费小组，通过科学分解收费指标，合理分配岗位职责，有效提升了收费工作效率。随着旧房改造拆迁、取消粪便清运收费等原因，对欣望公司经营收费工作产生负面影响，通过不断调动职工积极性，发掘区域商业潜力，今年基本完成了收费中心下达的收费工作指标。

2、积极开展学习教育工作

收费队伍作为公司重要的窗口形象，提高收费人员职业素养刻不容缓。经营分公司坚持克服收费过程中的种种困难，定期开展业务培训及廉风建设学习，在大力提升整体业务素质的同时，牢固树立了廉洁奉公的思想。鉴于经营分公司认真的工作态度，浦江物业有限公司向其赠送锦旗一面，以此感谢长期以来对浦江物业工作的大力支持。

九、创建诚信企业，巩固提升政风行风长效机制

    1、建立完善信访机制。为持续巩固五星诚信企业建设成果，今年结合《黄浦区绿化和市容管理局信访工作目标责任书》文件内容，制定了《欣望公司信访工作实施意见》，对公司信访工作的结构、原则条例、处理程序、奖惩办法等进行了明确阐述，并制作组织结构图和办理流程图，进一步完善了公司信访工作机制。

    2、加强反腐倡廉建设。为进一步加强反腐倡廉建设力度，公司制定了《礼品上缴管理实施办法》，并于3月11日组织全体党员和管理人员召开了廉风建设培训会议，播放《权位误区---李学元受贿案警示录》电教片，邀请区局纪检科讲解了反腐倡廉的意义及其宣传落实的重要性。同日，公司举办班组长管理培训讲座，强调了班组长恪守纪律的重要性，要求各班组长把锻炼过硬的业务素质、树立公平正义的管理态度、不断提升公司政风行风建设水平。

十、关心职工冷暖，唱响和谐稳定主旋律

公司在注重职工队伍建设的同时，也时刻关注着如何提高企业凝聚力。在区局大力支持下，公司着力于为广大职工办实事，努力营造温馨的“职工之家”氛围。

1、开展节日送温暖活动

一是开展帮困募捐活动。公司一名职工由于突发疾病而住院治疗，给原本经济就不宽裕的家庭雪上加霜。公司得知其状况后，立即发起募捐活动，广大职工纷纷慷慨解囊，为患病职工家庭奉献一份爱心。公司领导也在工会干部的陪同下对该职工进行了走访慰问，送上慰问礼品，鼓励其坚持配合治疗并祝愿早日康复。据统计，春节、夏令期间公司共走访慰问90岁以上高龄退休职工24名，重大疾病退休职工20名。

二是召开新春茶话会。春节前夕，公司各班组纷纷准备了水果糕点召开茶话会，领导干部与职工、外来从业人员齐聚一堂，不仅增进了上下属、同事间的友谊，也让节日期间留沪的外来从业人员真实感受到公司带来的贴心温暖。

2、全面落实职工福利

一是组织职工体检。公司于3月16日至20日，组织645名职工分批前往瑞美体检中心进行体检，在工作人员引导下依次完成了内科、外科等十余个体检项目，要求广大职工根据体检报告，做到有病早治疗、无病早预防。

二是续保相关保险。今年，公司共为222名在编职工续保了A类、D类保险，为415名农民工续保了E类保险，为299名退休职工办理了退休保险。

三是组织疗休养活动。从3月22日至4月21日，组织362名职工（包括外来从业人员）分8批前往扬州进行疗休养，获得广大职工的普遍欢迎。

四是完善职工休息场所。继去年完成6座道班房改建项目之后，公司继续致力于改建项目，扩建陆家浜路15号道班房约100平方米、油车码头街92号新建80平方米两处道班房，班组硬件设施得到改善。

五是致力提升职工待遇。一方面，公司根据有关文件精神，及时调整外来从业人员的工资待遇，从今年4月1日起将最低工资标准调整至2185元，并对车辆承包等机制作了相应调整。另一方面，公司按照区局统一标准，从1月1日起增设了在职职工的车贴、饭贴2项补助，进一步提升了广大职工的工作积极性。

2016年行政工作思路

在2015年工作取得成效的基础上，2016年欣望公司将聚焦“十三五”规划要求，紧紧围绕区局的工作重心，恪守以民为本的工作原则，以文明行业创建、文明单位创建为抓手，进一步提炼企业文化建设内涵，引导各项工作体系均衡发展，为始终保持安全、有序、整洁、美观的城区面貌，树立企业“品牌”。

1、优化岗位结构。坚决贯彻执行区局管理制度，规范环卫作业流程、规范企业作业管理，通过进一步合理设置各类作业岗位，建立各项激励机制，确立科学化企业管理理念，促使职工队伍建设更上一个台阶。

2、提高人才培养需求。公司将继续完善人才培养机制，增强职工学习意识，充分发挥职业培训、技能大比武、岗位竞聘对个人职业发展的重要作用与地位。

3、巩固扩大文明建设成果。通过文明班组、文明单位、劳动和谐示范企业等一系列创建活动，坚持月度“服务明星”评选活动，加大典型培养选树力度，充分发挥先进典型的示范引领作用，为树立企业“品牌”夯实基础。

4、坚持“惠民”措施。在顺利完成2015年度设施设备改建更新的基础上，计划于2016年开展新一轮的设施改建项目工程，进一步提升职工的工作、休息环境质量。

5、强化内部管理。规范完善公司各项规章制度，严格按照公司制订规章制度办事，公开公正。坚决贯彻落实区局工作目标，按时间节点按时完成区局下达各项创建任务。

6、提升企业服务能级。在获得二级资质单位成果基础上，公司严格按照行业标准考核作业质量奖勤罚懒，凭借一流环境卫生面貌迎接市民满意度测评及企业一级资质申请。

7、突破垃圾分类减量瓶颈。严格按照区局减量工作标准，抓好生活垃圾分类减量工作，在2015年的工作基础上，进一步加强垃圾分类、减量宣传，完善减量流程， 努力在2015年有新突破。